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生產安全事故報告和調查處理條例


第一章 總則

  第一條(tiao) 為(wei)了(le)規(gui)范生(sheng)產(chan)安(an)全事故的報告和(he)(he)調查(cha)處理,落實生(sheng)產(chan)安(an)全事故責任追究制(zhi)度,防止和(he)(he)減(jian)少(shao)生(sheng)產(chan)安(an)全事故,根據《中華人民(min)共和(he)(he)國安(an)全生(sheng)產(chan)法》和(he)(he)有關,制(zhi)定本條(tiao)例。

  第二條 生(sheng)產(chan)經(jing)營活動中發生(sheng)的造成人(ren)身(shen)傷亡或者直接經(jing)濟損(sun)失的生(sheng)產(chan)安(an)全事故的報(bao)告(gao)和(he)調查(cha)處理(li),適用本條例(li);環境污染(ran)事故、核設施事故、國防科研生(sheng)產(chan)事故的報(bao)告(gao)和(he)調查(cha)處理(li)不適用本條例(li)。

  第(di)三(san)條 根據生產安全事故(以(yi)下(xia)簡稱事故)造成的(de)人員傷亡(wang)或者直接經濟損失,事故一般(ban)分為以(yi)下(xia)等級:

  (一)特別(bie)重大事故,是指造成30人以(yi)上(shang)死亡,或者(zhe)100人以(yi)上(shang)重傷(包括(kuo)急性工(gong)業中毒(du),下同),或者(zhe)1億元(yuan)以(yi)上(shang)直(zhi)接經濟損失的事故;

  (二)重大事故,是指造成10人(ren)以(yi)(yi)上(shang)30人(ren)以(yi)(yi)下死亡(wang),或者50人(ren)以(yi)(yi)上(shang)100人(ren)以(yi)(yi)下重傷,或者5000萬元以(yi)(yi)上(shang)1億元以(yi)(yi)下直接經濟損失(shi)的事故;

  (三)較大事(shi)故(gu),是(shi)指造成3人(ren)(ren)以上(shang)10人(ren)(ren)以下死(si)亡,或(huo)者(zhe)10人(ren)(ren)以上(shang)50人(ren)(ren)以下重傷,或(huo)者(zhe)1000萬(wan)元以上(shang)5000萬(wan)元以下直接經濟(ji)損失的事(shi)故(gu);

  (四)一(yi)般事故,是(shi)指造成3人以(yi)下(xia)死亡,或者(zhe)10人以(yi)下(xia)重傷,或者(zhe)1000萬元以(yi)下(xia)直接經濟(ji)損失的事故。

  國(guo)務(wu)院安全(quan)生產監督管理(li)部門(men)(men)可以會同國(guo)務(wu)院有關(guan)部門(men)(men),制定(ding)事故等級(ji)劃(hua)分的補充(chong)性規定(ding)。

  本條(tiao)第一款(kuan)所(suo)稱的“以(yi)(yi)上”包括(kuo)本數(shu),所(suo)稱的“以(yi)(yi)下”不包括(kuo)本數(shu)。

  第四條 事(shi)故報告應當及時(shi)、準確、完(wan)整,任何(he)單(dan)位和個人對事(shi)故不得遲(chi)報、漏報、謊報或者瞞報。

  事(shi)故(gu)(gu)調查(cha)處理應當堅持實事(shi)求是、尊重(zhong)科學的原則,及時、準確地查(cha)清事(shi)故(gu)(gu)經過、事(shi)故(gu)(gu)原因(yin)和(he)事(shi)故(gu)(gu)損失,查(cha)明(ming)事(shi)故(gu)(gu)性質,認(ren)定事(shi)故(gu)(gu)責任,總結事(shi)故(gu)(gu)教訓(xun),提出整改措(cuo)施,并對事(shi)故(gu)(gu)責任者依法追究責任。

  第五條 縣級以上人民政府應(ying)當依照本條例(li)的規(gui)定(ding),嚴(yan)格(ge)履行職責,及時(shi)、準確(que)地完(wan)成事故(gu)調查(cha)處理工作(zuo)。

  事故(gu)發生地(di)有關地(di)方人民政(zheng)府應(ying)當支持、配合(he)上(shang)級人民政(zheng)府或者(zhe)有關部門的事故(gu)調查處理工作,并提供必要的便(bian)利條件。

  參加事故調(diao)查(cha)處理(li)的部門和單位應當互相(xiang)配合,提高事故調(diao)查(cha)處理(li)工作的效率。

  第六條 工(gong)會(hui)依法(fa)參加事故調查處(chu)理,有權向有關部(bu)門(men)提(ti)出處(chu)理意見。

  第七條 任何單位(wei)和(he)個人不得阻撓和(he)干(gan)涉對事故的報(bao)告(gao)和(he)依法調(diao)查處理。

  第八條 對事故報告(gao)和(he)調查(cha)處理中的違法行為,任(ren)何單位(wei)和(he)個人有(you)權向安全生產監(jian)督管理部門、監(jian)察機關(guan)或者其(qi)他有(you)關(guan)部門舉報,接到(dao)舉報的部門應當依法及時處理。

  第二章 事故報告

  第九條 事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小(xiao)時內向(xiang)事故(gu)發生地縣級以上人民政府安全生產監督(du)管理部門和(he)負有安全(quan)生產監(jian)督管(guan)理職(zhi)責的有關部門報告。

  情況緊(jin)急時,事故現場有(you)關(guan)人(ren)(ren)員可以(yi)直接(jie)向事故發(fa)生(sheng)地(di)縣級以(yi)上人(ren)(ren)民政府安全生(sheng)產監(jian)督管理(li)部門和負有(you)安全生(sheng)產監(jian)督管理(li)職責的有(you)關(guan)部門報告。

  第十條 安(an)全生產監督(du)管理(li)部門(men)和(he)負有(you)安(an)全生產監督(du)管理(li)職責的有(you)關(guan)部門(men)接到(dao)事故報告后,應當依照下列規(gui)定上報事故情況,并通知公(gong)安(an)機關(guan)、勞動保障行政部門(men)、工會和(he)人(ren)民檢察院:

  (一(yi))特別重大(da)事故、重大(da)事故逐(zhu)級上報至國務(wu)院安全生(sheng)產監督管理(li)部(bu)門(men)(men)和負有安全生(sheng)產監督管理(li)職(zhi)責的有關部(bu)門(men)(men);

  (二)較(jiao)大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監(jian)(jian)督管理部(bu)門和負有安全生產監(jian)(jian)督管理職責的有關部(bu)門;

  (三)一(yi)般事故上報至設區的市(shi)級人民政府(fu)安(an)全生產監督管理(li)部(bu)門和負有安(an)全生產監督管理(li)職責的有關部(bu)門。

  安(an)全生(sheng)產監督(du)(du)管理(li)部(bu)(bu)門和負有(you)(you)(you)安(an)全生(sheng)產監督(du)(du)管理(li)職責(ze)的有(you)(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門依照前款規定上報(bao)事故情況(kuang),應當同時報(bao)告本級(ji)人民政(zheng)府(fu)。國務(wu)院(yuan)安(an)全生(sheng)產監督(du)(du)管理(li)部(bu)(bu)門和負有(you)(you)(you)安(an)全生(sheng)產監督(du)(du)管理(li)職責(ze)的有(you)(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門以及省級(ji)人民政(zheng)府(fu)接到發(fa)生(sheng)特別(bie)重大事故、重大事故的報(bao)告后,應當立即報(bao)告國務(wu)院(yuan)。

  必要時,安全生(sheng)產(chan)監督(du)管理部門(men)和(he)負有安全生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責的有關部門(men)可以(yi)越(yue)級上報事故情況。

  第十一條 安(an)全生產(chan)監督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)和負有安(an)全生產(chan)監督(du)管(guan)理(li)職責的有關部(bu)門(men)(men)逐級上報(bao)事故情(qing)況,每級上報(bao)的時間(jian)不得(de)超(chao)過2小時。

  第十二條 報(bao)告事故應(ying)當(dang)包括下列內容:

  (一)事(shi)故(gu)發生單位(wei)概況;

  (二)事故(gu)發生(sheng)的時(shi)間、地點以及事故(gu)現場情況;

  (三)事故的簡要經(jing)過;

  (四)事故已經(jing)造(zao)成或者可能造(zao)成的傷亡(wang)人數(shu)(包括下落不明的人數(shu))和初步估計的直接經(jing)濟(ji)損失;

  (五)已經(jing)采(cai)取的(de)措施;

  (六)其他應當報告的情況。

  第十三條 事(shi)故報告(gao)后(hou)出現新情況(kuang)的(de),應當及(ji)時補報。

  自(zi)(zi)事故(gu)(gu)(gu)發生之日(ri)(ri)起30日(ri)(ri)內,事故(gu)(gu)(gu)造(zao)(zao)成的傷亡人(ren)數(shu)發生變(bian)化(hua)的,應當(dang)(dang)及時補(bu)報。道路(lu)交通事故(gu)(gu)(gu)、火(huo)災事故(gu)(gu)(gu)自(zi)(zi)發生之日(ri)(ri)起7日(ri)(ri)內,事故(gu)(gu)(gu)造(zao)(zao)成的傷亡人(ren)數(shu)發生變(bian)化(hua)的,應當(dang)(dang)及時補(bu)報。

  第十(shi)四條 事故(gu)發生(sheng)單(dan)位負(fu)責(ze)人(ren)接到事故(gu)報(bao)告后,應(ying)當(dang)立即(ji)啟動事故(gu)相應(ying)應(ying)急預案,或者采取有效(xiao)措(cuo)施(shi),組織搶救,防止事故(gu)擴大,減少人(ren)員傷亡和財(cai)產損失。

  第十五(wu)條 事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)(sheng)地有(you)關(guan)(guan)地方人(ren)民政府(fu)、安全生(sheng)(sheng)產監督(du)管理(li)部門和負(fu)有(you)安全生(sheng)(sheng)產監督(du)管理(li)職(zhi)責(ze)的有(you)關(guan)(guan)部門接到事(shi)故(gu)報告后,其(qi)負(fu)責(ze)人(ren)應(ying)當立即趕赴事(shi)故(gu)現場,組織事(shi)故(gu)救援。

  第十六條 事(shi)故發生后,有關單位和人(ren)員應(ying)當妥(tuo)善(shan)保(bao)護事(shi)故現(xian)場以及相關證據,任何單位和個人(ren)不(bu)得破壞事(shi)故現(xian)場、毀(hui)滅相關證據。

  因搶救人員、防止事(shi)故擴大以及(ji)疏(shu)通交通等原(yuan)因,需要移動事(shi)故現(xian)場(chang)物件的,應當(dang)做(zuo)出標志(zhi),繪制(zhi)現(xian)場(chang)簡(jian)圖并做(zuo)出書面記錄(lu),妥善保存(cun)現(xian)場(chang)重要痕(hen)跡、物證。

  第(di)十七(qi)條 事(shi)故發生(sheng)地公(gong)安機關根據(ju)事(shi)故的(de)情況,對涉嫌(xian)犯罪的(de),應當(dang)依法立案偵查,采取(qu)強制措施和(he)偵查措施。犯罪嫌(xian)疑人逃(tao)匿的(de),公(gong)安機關應當(dang)迅速追捕歸案。

  第(di)十(shi)八(ba)條 安全(quan)生產監督管理部(bu)門(men)和負有安全(quan)生產監督管理職責的有關部(bu)門(men)應(ying)當(dang)建立值(zhi)班制度(du),并(bing)向社會公(gong)布值(zhi)班電話(hua),受理事故報告和舉報。

  第三章 事故調查

  第(di)十九條 特別(bie)重大事(shi)故由國(guo)務院或者國(guo)務院授權有關(guan)部門組織事(shi)故調查組進行調查。

  重大事(shi)故、較大事(shi)故、一般事(shi)故分別由(you)事(shi)故發生地(di)省(sheng)級(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府、設(she)區的市級(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府、縣級(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府負責調查(cha)(cha)。省(sheng)級(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府、設(she)區的市級(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府、縣級(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府可(ke)以(yi)直接組(zu)織(zhi)(zhi)事(shi)故調查(cha)(cha)組(zu)進(jin)行調查(cha)(cha),也可(ke)以(yi)授權(quan)或者委(wei)托有關部門組(zu)織(zhi)(zhi)事(shi)故調查(cha)(cha)組(zu)進(jin)行調查(cha)(cha)。

  未造成人(ren)員(yuan)傷亡的一(yi)般事故(gu),縣級人(ren)民政府也可以委托(tuo)事故(gu)發(fa)生單位組(zu)織事故(gu)調(diao)查(cha)組(zu)進行(xing)調(diao)查(cha)。

  第二十條 上級人民(min)政(zheng)府認為必要時(shi),可以調(diao)查(cha)(cha)由(you)下(xia)級人民(min)政(zheng)府負責調(diao)查(cha)(cha)的(de)事故(gu)。

  自事故(gu)發生之(zhi)日(ri)起(qi)30日(ri)內(道路交通(tong)事故(gu)、火災事故(gu)自發生之(zhi)日(ri)起(qi)7日(ri)內),因(yin)事故(gu)傷亡人(ren)數變化(hua)導致事故(gu)等級(ji)發生變化(hua),依(yi)照本條例規定應(ying)當由上級(ji)人(ren)民政(zheng)府負責調(diao)(diao)(diao)查的,上級(ji)人(ren)民政(zheng)府可以另行(xing)組織事故(gu)調(diao)(diao)(diao)查組進行(xing)調(diao)(diao)(diao)查。

  第二十一(yi)條 特別(bie)重(zhong)大事故(gu)(gu)以下等級(ji)(ji)事故(gu)(gu),事故(gu)(gu)發生(sheng)地(di)與事故(gu)(gu)發生(sheng)單位(wei)(wei)不在同一(yi)個縣級(ji)(ji)以上行(xing)政(zheng)區域(yu)的(de),由事故(gu)(gu)發生(sheng)地(di)人民政(zheng)府負責調查,事故(gu)(gu)發生(sheng)單位(wei)(wei)所在地(di)人民政(zheng)府應當(dang)派人參(can)加。

  第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao) 事故調查(cha)組的組成應當遵循精簡、效能(neng)的原(yuan)則(ze)。

  根據事故(gu)(gu)的具(ju)體情況,事故(gu)(gu)調查組由有關(guan)人(ren)民政府、安全(quan)生產監督管理部門、負(fu)有安全(quan)生產監督管理職責的有關(guan)部門、監察(cha)機(ji)(ji)關(guan)、公安機(ji)(ji)關(guan)以及工會派人(ren)組成,并應當邀請人(ren)民檢察(cha)院派人(ren)參(can)加。

  事故調查(cha)組可以聘(pin)請有(you)關專家參(can)與調查(cha)。

  第二十三條 事(shi)故(gu)(gu)調查組成員應當具有(you)事(shi)故(gu)(gu)調查所(suo)需(xu)要的(de)(de)知識和專(zhuan)長,并與所(suo)調查的(de)(de)事(shi)故(gu)(gu)沒有(you)直(zhi)接利(li)害關(guan)系。

  第二十四條 事故(gu)調(diao)查(cha)(cha)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)由負責事故(gu)調(diao)查(cha)(cha)的人民政府(fu)指定。事故(gu)調(diao)查(cha)(cha)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)主(zhu)持(chi)事故(gu)調(diao)查(cha)(cha)組(zu)(zu)的工作。

  第二十(shi)五條(tiao) 事(shi)故調查組履行下列職責:

  (一)查明事故發生的(de)經過(guo)、原因(yin)、人員傷(shang)亡(wang)情況(kuang)及直接經濟損失;

  (二(er))認定事故(gu)的性質和事故(gu)責任;

  (三)提出對事故(gu)責任者的處理(li)建議;

  (四)總結事故(gu)教訓,提(ti)出防范和整改措(cuo)施(shi);

  (五(wu))提(ti)交(jiao)事故調查(cha)報告。

  第二十(shi)六條 事故調查組有權向有關(guan)單位和個(ge)人了解(jie)與事故有關(guan)的(de)情(qing)況,并要求其提供相關(guan)文件(jian)、資料,有關(guan)單位和個(ge)人不得(de)拒絕(jue)。

  事故(gu)發生單位的(de)負責人和(he)有(you)關(guan)人員在(zai)事故(gu)調查期間不得擅(shan)離職守(shou),并(bing)應當隨時接(jie)受事故(gu)調查組的(de)詢問(wen),如實提供(gong)有(you)關(guan)情況。

  事故調查中(zhong)發現涉嫌(xian)犯罪(zui)的,事故調查組應當及時(shi)將(jiang)有關(guan)材(cai)料或者其(qi)復印件移(yi)交司法機(ji)關(guan)處理(li)。

  第二十七條 事(shi)故調(diao)查中需要進行(xing)技術(shu)(shu)鑒(jian)定(ding)的(de),事(shi)故調(diao)查組(zu)應當(dang)委(wei)托具有國家規定(ding)資(zi)質的(de)單位進行(xing)技術(shu)(shu)鑒(jian)定(ding)。必(bi)要時,事(shi)故調(diao)查組(zu)可以(yi)直接組(zu)織(zhi)專(zhuan)家進行(xing)技術(shu)(shu)鑒(jian)定(ding)。技術(shu)(shu)鑒(jian)定(ding)所需時間(jian)不計(ji)入事(shi)故調(diao)查期限。

  第(di)二十八條 事故調查(cha)(cha)組成員在(zai)事故調查(cha)(cha)工作中應(ying)當(dang)誠信(xin)公正、恪盡職守(shou),遵守(shou)事故調查(cha)(cha)組的(de)紀律,保守(shou)事故調查(cha)(cha)的(de)秘密。

  未經(jing)事故調查組組長允許,事故調查組成(cheng)員不得擅自發布(bu)有關事故的信息。

  第二(er)十九(jiu)條 事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查組應當自事(shi)(shi)故(gu)發生之(zhi)日(ri)起(qi)60日(ri)內(nei)提交(jiao)事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查報(bao)告;特殊情況(kuang)下,經負(fu)責事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查的(de)人民政府(fu)批(pi)準,提交(jiao)事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查報(bao)告的(de)期限可以(yi)適當延(yan)長,但延(yan)長的(de)期限最長不超過60日(ri)。

  第三(san)十條(tiao) 事故(gu)調查報告(gao)應(ying)當包括下(xia)列內容:

  (一(yi))事(shi)故(gu)發生單位概況;

  (二)事故發(fa)生(sheng)經過和事故救援情況;

  (三)事故造(zao)成的人員傷亡和直接經濟損失;

  (四)事故發生的原因和事故性質;

  (五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

  (六)事(shi)故防范和(he)整改(gai)措施(shi)。

  事(shi)(shi)故(gu)調查報告應(ying)當(dang)附具有(you)關證據材料。事(shi)(shi)故(gu)調查組成員應(ying)當(dang)在事(shi)(shi)故(gu)調查報告上簽名(ming)。

  第三十一條 事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)報告報送負責事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)的(de)人(ren)民政府后,事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)工(gong)作即告結束(shu)。事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)的(de)有關資料應當歸檔保存。

  第四章 事故處理

  第三十二條(tiao) 重大(da)事(shi)故(gu)(gu)、較大(da)事(shi)故(gu)(gu)、一般(ban)事(shi)故(gu)(gu),負責(ze)事(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)的(de)人(ren)民政府應(ying)當自收到事(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)報告之日(ri)起15日(ri)內(nei)做出批(pi)復(fu);特別重大(da)事(shi)故(gu)(gu),30日(ri)內(nei)做出批(pi)復(fu),特殊情(qing)況(kuang)下,批(pi)復(fu)時間可以適當延長(chang),但延長(chang)的(de)時間最長(chang)不超過30日(ri)。

  有關(guan)機(ji)關(guan)應當按照人(ren)(ren)民政府的(de)(de)批復,依照法律、規(gui)定的(de)(de)權限(xian)和程序(xu),對事(shi)故(gu)發生單(dan)位和有關(guan)人(ren)(ren)員進行行政處(chu)罰,對負有事(shi)故(gu)責任的(de)(de)國家工作(zuo)人(ren)(ren)員進行處(chu)分(fen)。

  事故發生單位(wei)應當按照(zhao)負(fu)責事故調查的人(ren)民政(zheng)府的批復(fu),對本單位(wei)負(fu)有事故責任的人(ren)員進(jin)行處理。

  負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十(shi)三條 事(shi)故(gu)發(fa)(fa)生(sheng)單(dan)位應(ying)當認真吸取事(shi)故(gu)教(jiao)訓,落(luo)實(shi)防范和(he)整改措施,防止事(shi)故(gu)再次發(fa)(fa)生(sheng)。防范和(he)整改措施的落(luo)實(shi)情況應(ying)當接受(shou)工(gong)會和(he)職工(gong)的監督。

  安(an)全生(sheng)產監督管理(li)部(bu)門(men)和(he)(he)負有安(an)全生(sheng)產監督管理(li)職責的有關部(bu)門(men)應(ying)當(dang)對事故發(fa)生(sheng)單位落(luo)實防范和(he)(he)整改(gai)措施(shi)的情況進(jin)行監督檢(jian)查。

  第三十四條(tiao) 事故處理的(de)情況由負責事故調(diao)查的(de)人民政府(fu)或者(zhe)其授權(quan)的(de)有關部門、機(ji)構向社會公(gong)布,依法應當保密的(de)除(chu)外。

  第五章 法律責任

  第(di)三十(shi)五(wu)條 事故(gu)發生(sheng)單(dan)位主要負責人(ren)有(you)下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬(shu)于國家工作人(ren)員的,并依法給予處分(fen);構成犯罪(zui)的,依法追究刑事責任:

  (一)不立即組織事(shi)故搶救的;

  (二)遲報(bao)或者漏報(bao)事(shi)故的;

  (三(san))在事故調查處(chu)理期間擅(shan)離職守的。

  第三十六條 事故(gu)發生單位及其有關人(ren)員有下(xia)列行(xing)為之一(yi)的(de),對(dui)事故(gu)發生單位處(chu)100萬元以上500萬元以下(xia)的(de)罰款;對(dui)主(zhu)要負責(ze)人(ren)、直接負責(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)員和其他直接責(ze)任人(ren)員處(chu)上一(yi)年(nian)年(nian)收入60%至(zhi)100%的(de)罰款;屬于國家工作人(ren)員的(de),并(bing)依(yi)法給予(yu)(yu)處(chu)分;構成違反(fan)治(zhi)安(an)管理(li)行(xing)為的(de),由公安(an)機關依(yi)法給予(yu)(yu)治(zhi)安(an)管理(li)處(chu)罰;構成犯罪的(de),依(yi)法追究刑事責(ze)任:

  (一)謊(huang)報(bao)或者瞞報(bao)事故的;

  (二(er))偽造或(huo)者(zhe)故(gu)意破壞事故(gu)現場的;

  (三(san))轉移、隱匿資金(jin)、財產,或(huo)者(zhe)銷毀有關證據、資料(liao)的;

  (四(si))拒絕(jue)接受調查或者(zhe)拒絕(jue)提供有關情況和資(zi)料的;

  (五)在事故(gu)調(diao)查中作偽(wei)(wei)證或者指(zhi)使他(ta)人作偽(wei)(wei)證的;

  (六)事(shi)故發(fa)生(sheng)后逃匿(ni)的。

  第三十七條(tiao) 事(shi)故(gu)(gu)發生單位對事(shi)故(gu)(gu)發生負有責(ze)任的,依照(zhao)下列規定處以罰款:

  (一)發生一般事故的(de),處10萬(wan)元(yuan)(yuan)以上20萬(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)罰款;

  (二)發生較(jiao)大(da)事故的(de),處20萬(wan)元以(yi)上50萬(wan)元以(yi)下的(de)罰款;

  (三(san))發(fa)生重(zhong)大事故的,處50萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上200萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的罰(fa)款(kuan);

  (四)發(fa)生特別重(zhong)大事(shi)故(gu)的(de),處200萬(wan)(wan)元以上500萬(wan)(wan)元以下的(de)罰款。

  第三(san)十(shi)八(ba)條 事故發(fa)生單位主要負責人未依(yi)(yi)法(fa)履行安全生產(chan)管理職(zhi)責,導致事故發(fa)生的,依(yi)(yi)照下列(lie)規(gui)定處以罰款;屬于國家工(gong)作人員的,并依(yi)(yi)法(fa)給(gei)予處分;構成犯罪的,依(yi)(yi)法(fa)追究刑事責任:

  (一)發生一般事故的,處上一年(nian)年(nian)收入30%的罰款;

  (二)發生較(jiao)大事故的(de),處上(shang)一年年收入40%的(de)罰款;

  (三)發生(sheng)重大(da)事故(gu)的(de),處(chu)上一年年收入60%的(de)罰款;

  (四)發生特別重(zhong)大事故的,處上一(yi)年年收入(ru)80%的罰(fa)款。

  第三十九條 有關(guan)地方人民政府(fu)、安(an)全生產監督管(guan)理(li)部門(men)和(he)負有安(an)全生產監督管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)的(de)有關(guan)部門(men)有下列行為之一(yi)的(de),對直接(jie)負責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)和(he)其他直接(jie)責(ze)任人員(yuan)依法(fa)給予處分;構(gou)成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)追究刑事(shi)責(ze)任:

  (一)不立即(ji)組織(zhi)事故搶救的;

  (二)遲報(bao)、漏報(bao)、謊(huang)報(bao)或(huo)者瞞報(bao)事故的;

  (三)阻(zu)礙、干涉事故調查工作的;

  (四(si))在事故調查(cha)中作偽證或(huo)者(zhe)指使他(ta)人作偽證的。

  第四十(shi)條(tiao) 事(shi)故(gu)(gu)發生(sheng)單(dan)位(wei)對事(shi)故(gu)(gu)發生(sheng)負有責(ze)任的,由(you)有關(guan)部(bu)門依法(fa)暫(zan)扣或者(zhe)吊(diao)銷其有關(guan)證(zheng)照;對事(shi)故(gu)(gu)發生(sheng)單(dan)位(wei)負有事(shi)故(gu)(gu)責(ze)任的有關(guan)人(ren)員(yuan),依法(fa)暫(zan)停(ting)或者(zhe)撤(che)銷其與安全(quan)生(sheng)產有關(guan)的執(zhi)業(ye)資格、崗位(wei)證(zheng)書;事(shi)故(gu)(gu)發生(sheng)單(dan)位(wei)主要負責(ze)人(ren)受到刑(xing)事(shi)處罰或者(zhe)撤(che)職處分(fen)的,自刑(xing)罰執(zhi)行完畢(bi)或者(zhe)受處分(fen)之日起,5年內不得擔任任何生(sheng)產經(jing)營單(dan)位(wei)的主要負責(ze)人(ren)。

  為發(fa)生事(shi)故的(de)單位提供虛假(jia)證明的(de)中介(jie)機構(gou),由有關(guan)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guan)證照及其相關(guan)人員(yuan)的(de)執業資(zi)格;構(gou)成犯罪的(de),依法追究刑事(shi)責(ze)任(ren)。

  第四十一(yi)條 參與(yu)事故調(diao)查的(de)(de)人員(yuan)在事故調(diao)查中有下列行為之一(yi)的(de)(de),依(yi)法給予處分;構成犯(fan)罪的(de)(de),依(yi)法追究刑事責任:

  (一(yi))對(dui)事故(gu)調查工作不負責(ze)任,致使事故(gu)調查工作有重大疏漏的;

  (二)包庇(bi)、袒護負有事故(gu)責任的人員或者借機打(da)擊報復的。

  第四十二條 違反本(ben)條例規(gui)定,有關(guan)地方(fang)人民政府或(huo)者有關(guan)部門(men)故意拖延或(huo)者拒絕落實經批復的(de)對事故責(ze)任人的(de)處理(li)意見(jian)的(de),由(you)監(jian)察(cha)機關(guan)對有關(guan)責(ze)任人員(yuan)依法給予(yu)處分(fen)。

  第四(si)十三條 本條例規定的(de)罰款的(de)行政處罰,由安(an)全生產監(jian)督管理部門決(jue)定。

  法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)對行政(zheng)處罰的(de)種類(lei)、幅度和決定機關(guan)另有規(gui)定的(de),依照其規(gui)定。

  第六章 附則

  第四十四條 沒有造成人(ren)員傷亡,但是(shi)社(she)會(hui)影響惡劣(lie)的事故,國務院或者有關地(di)方人(ren)民政府(fu)認為需要調查處理的,依照本條例的有關規定(ding)執(zhi)行。

  國家機關、事(shi)業單位、人民(min)團(tuan)體發生的事(shi)故的報告和(he)調查(cha)處理,參照本條例(li)的規定執行。

  第四十(shi)五條 特別(bie)重大事故(gu)以下等級事故(gu)的報告和調查處(chu)理,有(you)關法律、行政法規(gui)或者(zhe)國務院(yuan)另有(you)規(gui)定(ding)的,依照其規(gui)定(ding)。

  第四十六條(tiao) 本條(tiao)例(li)自2007年(nian)6月(yue)1日起施行。國務院1989年(nian)3月(yue)29日公布(bu)的《特別重大(da)事故(gu)調查程(cheng)序暫行規定(ding)》和(he)(he)1991年(nian)2月(yue)22日公布(bu)的《企業職工(gong)傷(shang)亡事故(gu)報告(gao)和(he)(he)處理規定(ding)》同時廢止。

  第一章 總則

  第一(yi)條(tiao) 為了(le)規范生產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)的報告和(he)(he)調(diao)查處理,落(luo)實生產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)責任追究制度,防(fang)止和(he)(he)減少生產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu),根(gen)據《中華人民(min)共和(he)(he)國安(an)全(quan)生產(chan)(chan)法》和(he)(he)有關法律,制定本條(tiao)例。

  第二條 生(sheng)(sheng)產經營(ying)活動中發(fa)生(sheng)(sheng)的造(zao)成人(ren)身(shen)傷亡或者直接經濟損(sun)失的生(sheng)(sheng)產安全事故的報告(gao)和(he)調查處(chu)理,適(shi)用本條例;環境(jing)污染事故、核設施事故、國防科(ke)研生(sheng)(sheng)產事故的報告(gao)和(he)調查處(chu)理不適(shi)用本條例。

  第三(san)條 根據生產(chan)安全事(shi)故(以(yi)下簡(jian)稱事(shi)故)造成(cheng)的人員傷亡(wang)或者(zhe)直接(jie)經濟損失(shi),事(shi)故一般分為以(yi)下等(deng)級:

  (一(yi))特別(bie)重大(da)事故,是指造成30人(ren)以(yi)(yi)上死亡(wang),或者100人(ren)以(yi)(yi)上重傷(包括急性工業中(zhong)毒,下同),或者1億元以(yi)(yi)上直接經濟損失的(de)事故;

  (二)重大事故,是(shi)指(zhi)造成10人(ren)以(yi)(yi)上(shang)30人(ren)以(yi)(yi)下(xia)死亡(wang),或(huo)者50人(ren)以(yi)(yi)上(shang)100人(ren)以(yi)(yi)下(xia)重傷,或(huo)者5000萬元以(yi)(yi)上(shang)1億(yi)元以(yi)(yi)下(xia)直接經濟損失的事故;

  (三)較大事(shi)故,是指造(zao)成3人(ren)(ren)以(yi)(yi)上(shang)(shang)10人(ren)(ren)以(yi)(yi)下死(si)亡(wang),或(huo)(huo)者10人(ren)(ren)以(yi)(yi)上(shang)(shang)50人(ren)(ren)以(yi)(yi)下重傷(shang),或(huo)(huo)者1000萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)(shang)5000萬(wan)元以(yi)(yi)下直(zhi)接(jie)經(jing)濟損失(shi)的事(shi)故;

  (四)一般事故,是指造成3人以(yi)下死亡,或者10人以(yi)下重傷,或者1000萬元以(yi)下直接經濟(ji)損失的事故。

  國務(wu)院(yuan)安(an)全生產監督管理部門可以會同國務(wu)院(yuan)有關部門,制定(ding)事故等級劃分的補充性規定(ding)。

  本條第(di)一款所(suo)稱(cheng)的“以上(shang)”包括本數(shu),所(suo)稱(cheng)的“以下”不包括本數(shu)。

  第(di)四條 事(shi)(shi)故(gu)報(bao)告應(ying)當及時、準確、完整(zheng),任何單位(wei)和個人(ren)對事(shi)(shi)故(gu)不得遲(chi)報(bao)、漏報(bao)、謊報(bao)或(huo)者瞞報(bao)。

  事(shi)故(gu)調查(cha)處理應當堅(jian)持(chi)實(shi)事(shi)求是、尊重(zhong)科(ke)學的(de)原則,及(ji)時、準確地查(cha)清事(shi)故(gu)經過(guo)、事(shi)故(gu)原因和事(shi)故(gu)損失,查(cha)明事(shi)故(gu)性質(zhi),認定事(shi)故(gu)責(ze)任,總(zong)結事(shi)故(gu)教訓,提出整改措施,并(bing)對事(shi)故(gu)責(ze)任者依法追究責(ze)任。

  第五(wu)條 縣級以上(shang)人民政(zheng)府應當依照本條例的規定(ding),嚴格(ge)履行(xing)職責,及時、準(zhun)確地(di)完成事故調查(cha)處理工作(zuo)。

  事(shi)故(gu)(gu)發生地有關地方人民政府應當(dang)支(zhi)持、配合(he)上(shang)級人民政府或者(zhe)有關部(bu)門(men)的(de)事(shi)故(gu)(gu)調查處理(li)工作,并提供必要的(de)便利條件。

  參加事(shi)故(gu)調查處理(li)的部門和單位(wei)應當互相配合(he),提高事(shi)故(gu)調查處理(li)工(gong)作的效率(lv)。

  第六條 工(gong)會依法參加事(shi)故調(diao)查處(chu)理,有(you)權(quan)向有(you)關部門提出處(chu)理意見(jian)。

  第(di)七條 任何(he)單位和(he)個人不得阻撓和(he)干(gan)涉對(dui)事故(gu)的報告和(he)依法調查處(chu)理(li)。

  第八條 對事故(gu)報(bao)(bao)告和(he)調查處理(li)中的(de)違法行為,任何單(dan)位和(he)個人有權向安全生產監督管理(li)部門(men)(men)、監察(cha)機(ji)關或者其他有關部門(men)(men)舉報(bao)(bao),接到(dao)舉報(bao)(bao)的(de)部門(men)(men)應當依(yi)法及時處理(li)。