??中(zhong)華人民共和國應急管理部令
????第2號
????《應(ying)(ying)急(ji)(ji)管理部(bu)關于修改〈生產安全事故應(ying)(ying)急(ji)(ji)預(yu)案管理辦法〉的決定》已經2019年6月(yue)24日應(ying)(ying)急(ji)(ji)管理部(bu)第20次部(bu)務會(hui)議審議通過，現予公布(bu)，自(zi)2019年9月(yue)1日起施行。
????部(bu)長王(wang)玉普(pu)
????2019年7月11日
????應(ying)急(ji)管理(li)部關于修改(gai)
????《生(sheng)產安全(quan)事(shi)故應急預案管理辦(ban)法》的決定
????為(wei)貫徹落實(shi)十(shi)三屆全(quan)(quan)國人大一次會(hui)議(yi)批準(zhun)的《國務(wu)(wu)院機構改(gai)革方案》和(he)《生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事(shi)故(gu)應急(ji)(ji)條(tiao)例》《國務(wu)(wu)院關于加快推進全(quan)(quan)國一體(ti)化在線政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平臺建(jian)設的指導意(yi)見》，應急(ji)(ji)管(guan)理(li)部決(jue)定對《生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)事(shi)故(gu)應急(ji)(ji)預案管(guan)理(li)辦法》（國家(jia)安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監督管(guan)理(li)總(zong)局令(ling)第88號(hao)）部分條(tiao)款予以(yi)修改(gai)：
????一、將第(di)一條(tiao)修改為：“為規范(fan)生產安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)急預案(an)管(guan)理工作，迅速(su)有(you)效(xiao)處置生產安(an)全事(shi)故(gu)，依據《中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)突發事(shi)件應(ying)對法(fa)(fa)(fa)》《中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)安(an)全生產法(fa)(fa)(fa)》《生產安(an)全事(shi)故(gu)應(ying)急條(tiao)例》等法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規和(he)《突發事(shi)件應(ying)急預案(an)管(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)》（國(guo)辦發〔2013〕101號），制定本辦法(fa)(fa)(fa)。”
????二、將第二條修改為：“生產安全事故應(ying)急預案（以下簡(jian)稱(cheng)應(ying)急預案）的編制(zhi)、評(ping)審、公布(bu)、備案、實施及監督管理工作，適用本(ben)辦法。”
????三、將第四條(tiao)第一款(kuan)修(xiu)改為：“應急(ji)管(guan)理(li)部(bu)負責(ze)(ze)全國(guo)應急(ji)預案的綜合協調(diao)管(guan)理(li)工(gong)作。國(guo)務(wu)院(yuan)其(qi)他負有安全生產監(jian)督管(guan)理(li)職責(ze)(ze)的部(bu)門在各自職責(ze)(ze)范圍內，負責(ze)(ze)相(xiang)關行(xing)業、領域應急(ji)預案的管(guan)理(li)工(gong)作。”
????四、將(jiang)第(di)十條第(di)一(yi)款(kuan)、第(di)二款(kuan)中的(de)“事故(gu)風險(xian)評(ping)(ping)估(gu)”修(xiu)改為“事故(gu)風險(xian)辨識、評(ping)(ping)估(gu)”；將(jiang)第(di)三(san)款(kuan)中的(de)“事故(gu)風險(xian)評(ping)(ping)估(gu)結論”修(xiu)改為“事故(gu)風險(xian)辨識評(ping)(ping)估(gu)結論”。
????五(wu)、將第十(shi)一(yi)條第一(yi)款(kuan)修改(gai)為：“地方各級(ji)人民(min)政府(fu)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)(guan)理部門(men)(men)和其他負(fu)有(you)安全(quan)(quan)生產監督管(guan)(guan)理職責的(de)部門(men)(men)應(ying)當根據法律、法規、規章(zhang)和同級(ji)人民(min)政府(fu)以及上一(yi)級(ji)人民(min)政府(fu)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)(guan)理部門(men)(men)和其他負(fu)有(you)安全(quan)(quan)生產監督管(guan)(guan)理職責的(de)部門(men)(men)的(de)應(ying)急(ji)(ji)預案，結(jie)合工作實(shi)際(ji)，組(zu)織編制相應(ying)的(de)部門(men)(men)應(ying)急(ji)(ji)預案。”
????六、將(jiang)第十二條修改(gai)為(wei)：“生產(chan)經營單(dan)位應(ying)(ying)(ying)當根據有關(guan)法(fa)律、法(fa)規、規章和(he)相(xiang)(xiang)關(guan)標準，結合(he)本單(dan)位組(zu)織(zhi)管理體(ti)系、生產(chan)規模和(he)可能發生的事故特點，與相(xiang)(xiang)關(guan)預案(an)保持(chi)銜(xian)接，確立本單(dan)位的應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)體(ti)系，編制相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)的應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)，并體(ti)現自(zi)救互(hu)救和(he)先(xian)期處置等特點。”
????七、將(jiang)第二(er)十一(yi)條修改(gai)為(wei)：“礦山、金(jin)屬冶(ye)煉企(qi)業和易燃易爆物(wu)品(pin)、危險化(hua)(hua)學品(pin)的生(sheng)產(chan)、經營（帶儲(chu)存設施(shi)的，下同）、儲(chu)存、運輸(shu)企(qi)業，以及使用危險化(hua)(hua)學品(pin)達到國家(jia)規定(ding)數量的化(hua)(hua)工企(qi)業、煙花(hua)爆竹生(sheng)產(chan)、批發經營企(qi)業和中型(xing)規模以上(shang)的其他(ta)生(sheng)產(chan)經營單(dan)位，應(ying)當對(dui)本單(dan)位編(bian)制的應(ying)急(ji)預(yu)案進行評審，并(bing)形成書面評審紀(ji)要(yao)。
????“前款(kuan)規定(ding)以外的其他生(sheng)產經營單位可以根據自身(shen)需要，對本(ben)單位編(bian)制的應急預案進行論證。”
????八、將第二十四條(tiao)第一款修(xiu)改為：“生產經營單(dan)位(wei)(wei)的(de)應(ying)急預案(an)經評(ping)審或(huo)者論證后，由本(ben)單(dan)位(wei)(wei)主要(yao)負責人簽署，向本(ben)單(dan)位(wei)(wei)從業人員(yuan)公布，并(bing)及時發放(fang)到本(ben)單(dan)位(wei)(wei)有關(guan)部門、崗位(wei)(wei)和相關(guan)應(ying)急救援隊伍。”
????九、將第二(er)十五(wu)條(tiao)修改為：“地(di)方各級人民政府應(ying)(ying)急管(guan)(guan)理部(bu)門的(de)應(ying)(ying)急預案(an)，應(ying)(ying)當報同級人民政府備案(an)，同時抄送上一(yi)級人民政府應(ying)(ying)急管(guan)(guan)理部(bu)門，并依法向社會公(gong)布。
????“地方各級(ji)人民(min)政府其他(ta)負(fu)有安全生產監督管理職責(ze)的(de)部(bu)門(men)的(de)應急(ji)預案(an)，應當抄送(song)同(tong)級(ji)人民(min)政府應急(ji)管理部(bu)門(men)。”
????十(shi)、將第二(er)十(shi)六條(tiao)修改(gai)為(wei)：“易燃易爆物品、危險化學品等(deng)危險物品的生(sheng)產(chan)、經(jing)營(ying)、儲存、運(yun)輸單位(wei)(wei)，礦山、金屬(shu)冶煉、城(cheng)市軌道交通運(yun)營(ying)、建筑施工(gong)單位(wei)(wei)，以及賓館、商場、娛(yu)樂(le)場所、旅游景(jing)區等(deng)人(ren)員密(mi)集(ji)場所經(jing)營(ying)單位(wei)(wei)，應(ying)當在應(ying)急(ji)預(yu)案公(gong)布之(zhi)日起(qi)20個工(gong)作日內(nei)，按(an)照(zhao)分級(ji)屬(shu)地原則(ze)，向(xiang)縣級(ji)以上人(ren)民政府應(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)部門和(he)其他負有(you)安全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理(li)(li)職責(ze)的部門進行(xing)備(bei)案，并(bing)依法向(xiang)社(she)會公(gong)布。
????“前款所(suo)列(lie)單(dan)位屬于中央(yang)企業的(de)(de)，其總(zong)部(bu)(bu)（上市(shi)公司）的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)，報國務院主(zhu)管的(de)(de)負有安(an)全生產監督(du)管理(li)職責(ze)的(de)(de)部(bu)(bu)門備案(an)(an)，并抄送應(ying)(ying)(ying)急(ji)管理(li)部(bu)(bu)；其所(suo)屬單(dan)位的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)(an)報所(suo)在地的(de)(de)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)或者(zhe)設(she)區的(de)(de)市(shi)級人民政府主(zhu)管的(de)(de)負有安(an)全生產監督(du)管理(li)職責(ze)的(de)(de)部(bu)(bu)門備案(an)(an)，并抄送同級人民政府應(ying)(ying)(ying)急(ji)管理(li)部(bu)(bu)門。
????“本(ben)(ben)條(tiao)第一(yi)款所列單位不屬于中央企業(ye)的，其(qi)中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運(yun)輸企業(ye)，以(yi)(yi)及使(shi)用危險化學品達到(dao)國家規定數量(liang)的化工(gong)企業(ye)、煙花爆竹生產、批發經營企業(ye)的應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)，按照(zhao)隸屬關系報所在地縣級以(yi)(yi)上地方人民(min)政(zheng)府(fu)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部門備案(an)(an)；本(ben)(ben)款前述單位以(yi)(yi)外的其(qi)他生產經營單位應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)的備案(an)(an)，由省(sheng)、自治區、直轄市人民(min)政(zheng)府(fu)負有(you)安(an)全生產監督管(guan)理(li)職責的部門確定。
????“油氣輸送(song)管道(dao)運營單(dan)位的(de)應急預案(an)，除按(an)照本條第一款(kuan)(kuan)、第二款(kuan)(kuan)的(de)規定備案(an)外，還(huan)應當抄送(song)所經行政區域的(de)縣級(ji)人民政府應急管理部(bu)門。
????“海洋石油(you)開采企業的(de)應急(ji)預(yu)案(an)，除(chu)按(an)照本條第一款、第二(er)款的(de)規定備案(an)外，還應當(dang)抄送所經行政(zheng)區域的(de)縣(xian)級(ji)人民政(zheng)府應急(ji)管(guan)(guan)理部門和海洋石油(you)安全監管(guan)(guan)機構。
????“煤礦企業(ye)的應急預(yu)案(an)除按照本(ben)條(tiao)第(di)一款(kuan)、第(di)二款(kuan)的規定備案(an)外，還(huan)應當(dang)抄(chao)送所(suo)在地的煤礦安全監(jian)察機構。”
????十(shi)(shi)一(yi)、將第二十(shi)(shi)七條第二項修改為：“本辦法第二十(shi)(shi)一(yi)條所(suo)列單(dan)位，應(ying)(ying)當提供應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案評審(shen)意見(jian)”；將第三項修改為：“應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案電(dian)子文(wen)檔(dang)”。
????十(shi)二、將第(di)三(san)十(shi)二條(tiao)修改為：“各(ge)級人(ren)民(min)政府應(ying)急(ji)管理(li)部門(men)應(ying)當至少每兩年組織一次應(ying)急(ji)預案演練，提(ti)高本(ben)部門(men)、本(ben)地(di)區生(sheng)產安全事故應(ying)急(ji)處置能力。”
????十三(san)、在(zai)第三(san)十三(san)條增加兩款，分別作為第二款、第三(san)款：“易燃易爆物品(pin)(pin)、危險化學品(pin)(pin)等危險物品(pin)(pin)的(de)(de)生產(chan)、經營(ying)、儲存(cun)、運輸單(dan)(dan)位(wei)，礦山、金屬(shu)冶煉、城市(shi)軌道交通運營(ying)、建筑施工(gong)單(dan)(dan)位(wei)，以及賓館、商(shang)場、娛樂場所(suo)、旅游(you)景(jing)區等人(ren)員密集(ji)場所(suo)經營(ying)單(dan)(dan)位(wei)，應(ying)當至少每半年組織一次(ci)生產(chan)安(an)(an)全事(shi)故應(ying)急(ji)預案演(yan)練(lian)，并(bing)將演(yan)練(lian)情況報送所(suo)在(zai)地(di)縣級(ji)以上地(di)方人(ren)民政府負有(you)安(an)(an)全生產(chan)監督管理(li)職(zhi)責的(de)(de)部(bu)門。
????“縣級以上地方(fang)人民政府負有安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督管理職責的部門應當(dang)對本行政區域內前款規定的重(zhong)點(dian)生(sheng)產(chan)經營(ying)單位的生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)(quan)事故應急救(jiu)援預(yu)案演(yan)練進行抽(chou)查；發現(xian)演(yan)練不符合要(yao)求的，應當(dang)責令(ling)限期改正。”
????十(shi)四、將第三十(shi)五條第二(er)款(kuan)中(zhong)的(de)“危(wei)險(xian)化學品(pin)等(deng)(deng)危(wei)險(xian)物品(pin)的(de)生產(chan)、經營(ying)、儲存(cun)企業(ye)”修(xiu)改為(wei)“危(wei)險(xian)化學品(pin)等(deng)(deng)危(wei)險(xian)物品(pin)的(de)生產(chan)、經營(ying)、儲存(cun)、運輸企業(ye)”。
????十(shi)五(wu)、將(jiang)第(di)三(san)十(shi)六(liu)條(tiao)第(di)三(san)項(xiang)修改(gai)為：“安全生產面(mian)臨(lin)的風險(xian)發(fa)生重(zhong)大變(bian)化的”；刪除第(di)五(wu)項(xiang)；將(jiang)第(di)六(liu)項(xiang)改(gai)為第(di)五(wu)項(xiang)，并修改(gai)為“在應(ying)急演練(lian)和事(shi)故應(ying)急救援中發(fa)現(xian)需要(yao)修訂預案的重(zhong)大問題的”；將(jiang)第(di)七項(xiang)改(gai)為第(di)六(liu)項(xiang)。
????十(shi)六(liu)、將第四十(shi)五(wu)條第一項中的“風(feng)險評估”修改為(wei)“風(feng)險辨識、評估”；刪除第三項；將第四項、第五(wu)項、第七項分(fen)別改第三項、第四項、第六(liu)項；將第六(liu)項改為(wei)第五(wu)項，并修改為(wei)“未按照(zhao)規定(ding)進行應(ying)急預案(an)修訂的”。
????在第四十五條增加一(yi)款作(zuo)為第二款：“生產經營單(dan)位未按照規定進行應急預案(an)備案(an)的(de)，由縣(xian)級以上(shang)人(ren)民政府應急管理等部門依照職責責令限期(qi)改正；逾期(qi)未改正的(de)，處(chu)3萬元(yuan)以上(shang)5萬元(yuan)以下的(de)罰(fa)(fa)款，對(dui)直(zhi)接負責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接責任人(ren)員(yuan)處(chu)1萬元(yuan)以上(shang)2萬元(yuan)以下的(de)罰(fa)(fa)款。”
????十(shi)(shi)七(qi)、將(jiang)第(di)(di)(di)四(si)條(tiao)第(di)(di)(di)二(er)(er)款、第(di)(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)條(tiao)、第(di)(di)(di)三(san)十(shi)(shi)條(tiao)、第(di)(di)(di)三(san)十(shi)(shi)一條(tiao)、第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)一條(tiao)、第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)二(er)(er)條(tiao)、第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)五條(tiao)、第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)中(zhong)的(de)(de)“安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)(gai)為“人(ren)民(min)(min)政府(fu)應急(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”；將(jiang)第(di)(di)(di)四(si)條(tiao)第(di)(di)(di)二(er)(er)款中(zhong)的(de)(de)“其他負(fu)有(you)安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職責(ze)的(de)(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)(gai)為“人(ren)民(min)(min)政府(fu)其他負(fu)有(you)安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職責(ze)的(de)(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”；將(jiang)第(di)(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)九條(tiao)中(zhong)的(de)(de)“各(ge)級安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)(gai)為“各(ge)級人(ren)民(min)(min)政府(fu)負(fu)有(you)安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職責(ze)的(de)(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”；將(jiang)第(di)(di)(di)三(san)十(shi)(shi)九條(tiao)中(zhong)的(de)(de)“安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)(gai)為“事故(gu)發生地縣(xian)級以上人(ren)民(min)(min)政府(fu)應急(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”；將(jiang)第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)三(san)條(tiao)中(zhong)的(de)(de)“安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)(gai)為“各(ge)級人(ren)民(min)(min)政府(fu)應急(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”；將(jiang)第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)四(si)條(tiao)中(zhong)的(de)(de)“縣(xian)級以上安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)(gai)為“縣(xian)級以上人(ren)民(min)(min)政府(fu)應急(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)等部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)”；將(jiang)第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)六(liu)條(tiao)中(zhong)的(de)(de)“國(guo)家安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)應急(ji)(ji)救援指揮中(zhong)心”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)(gai)為“應急(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)”。
????十八(ba)、增加一條，作(zuo)為(wei)第(di)四十八(ba)條：“對儲存、使用(yong)易(yi)燃易(yi)爆物品、危(wei)險化學品等危(wei)險物品的(de)科研機構、學校、醫院等單位的(de)安全事故應(ying)急(ji)預案的(de)管(guan)理，參照本辦法的(de)有關規(gui)定執行。”
????十(shi)九(jiu)、將第四十(shi)八條(tiao)(tiao)修改(gai)為第四十(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)。
????本決定自2019年9月1日起施行。
????《生產安全事(shi)故應急(ji)預案管理(li)辦法(fa)》根據(ju)本決(jue)定作相應修改后(hou)重新公布。
????生產安全(quan)事故應急預案(an)管理(li)辦法(fa)
????（2016年6月(yue)3日國家安全生產監督(du)管理總局令
????第(di)88號公(gong)布(bu)，根(gen)據2019年7月11日應(ying)急(ji)管理部(bu)令
????第2號《應(ying)急管(guan)理(li)部關于修改<生產安全事故
????應急(ji)預案管理辦法(fa)>的決定(ding)》修正）
????第一章總則
????第一條為規(gui)范生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故應(ying)(ying)急預案管(guan)理(li)工作，迅(xun)速有效處置生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故，依據《中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)(guo)突發事(shi)(shi)(shi)件應(ying)(ying)對法(fa)(fa)》《中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)(guo)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)法(fa)(fa)》《生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故應(ying)(ying)急條例》等法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)和《突發事(shi)(shi)(shi)件應(ying)(ying)急預案管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)》（國(guo)(guo)辦(ban)發〔2013〕101號），制定本辦(ban)法(fa)(fa)。
????第(di)二(er)條(tiao)生(sheng)產安全事故應急預(yu)案（以下簡(jian)稱應急預(yu)案）的編制、評審、公布、備案、實施及監督管理工作(zuo)，適用(yong)本(ben)辦(ban)法。
????第三條應(ying)急預案的(de)管理實行屬(shu)地為(wei)主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的(de)原則。
????第四條(tiao)應急(ji)管(guan)(guan)理(li)部負(fu)責全(quan)國應急(ji)預(yu)案(an)的綜合協(xie)調管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。國務院其他(ta)負(fu)有安全(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)職責的部門在各自職責范圍內，負(fu)責相關行業、領域應急(ji)預(yu)案(an)的管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。
????縣(xian)級以(yi)上地方各(ge)(ge)級人民(min)政(zheng)府應急管(guan)理(li)部門(men)負責本行政(zheng)區(qu)域(yu)內應急預(yu)(yu)案的(de)綜合協調管(guan)理(li)工作(zuo)。縣(xian)級以(yi)上地方各(ge)(ge)級人民(min)政(zheng)府其他負有安全(quan)生產監督管(guan)理(li)職(zhi)責的(de)部門(men)按(an)照(zhao)各(ge)(ge)自的(de)職(zhi)責負責有關(guan)行業、領域(yu)應急預(yu)(yu)案的(de)管(guan)理(li)工作(zuo)。
????第(di)五條生產(chan)經營單(dan)位主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人負(fu)責(ze)(ze)組織(zhi)編制和實(shi)施本單(dan)位的應急預(yu)(yu)案(an)，并對應急預(yu)(yu)案(an)的真實(shi)性和實(shi)用性負(fu)責(ze)(ze)；各分管負(fu)責(ze)(ze)人應當按照(zhao)職責(ze)(ze)分工落實(shi)應急預(yu)(yu)案(an)規定的職責(ze)(ze)。
????第(di)六(liu)條生產經營(ying)單位(wei)應(ying)急(ji)預(yu)案分(fen)為綜(zong)合應(ying)急(ji)預(yu)案、專項應(ying)急(ji)預(yu)案和現場處置方案。
????綜合應(ying)急(ji)(ji)預案(an)，是指生產經(jing)營單位為(wei)應(ying)對(dui)各種生產安全事(shi)(shi)故(gu)(gu)而制定的綜合性工作(zuo)方案(an)，是本單位應(ying)對(dui)生產安全事(shi)(shi)故(gu)(gu)的總體(ti)工作(zuo)程序、措施和(he)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)體(ti)系(xi)的總綱。
????專項應急預案，是指生(sheng)(sheng)(sheng)產經營單(dan)位為應對(dui)某一種或(huo)(huo)者多種類型生(sheng)(sheng)(sheng)產安全事故，或(huo)(huo)者針(zhen)對(dui)重要生(sheng)(sheng)(sheng)產設施、重大危險源、重大活動(dong)防止生(sheng)(sheng)(sheng)產安全事故而制定的專項性工(gong)作方案。
????現場處(chu)置方案，是(shi)指生產經營單位根據不同(tong)生產安全(quan)事故(gu)類(lei)型，針(zhen)對具體場所、裝置或(huo)者設施(shi)所制定的應急處(chu)置措(cuo)施(shi)。
????第(di)二(er)章應急預案(an)的編制(zhi)
????第(di)七條應(ying)(ying)急(ji)預案的編制應(ying)(ying)當遵循以(yi)人為本、依(yi)法(fa)依(yi)規、符合實際、注重實效的原則，以(yi)應(ying)(ying)急(ji)處置為核心，明(ming)確應(ying)(ying)急(ji)職(zhi)責(ze)、規范應(ying)(ying)急(ji)程序、細化保障措施。
????第八條應(ying)急(ji)預案的編制應(ying)當符(fu)合下列基本要求：
????（一）有關法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章(zhang)和(he)標準(zhun)的規(gui)(gui)定；
????（二）本地(di)區、本部門、本單位的安全生產(chan)實(shi)際情(qing)況；
????（三）本(ben)地區、本(ben)部(bu)門、本(ben)單位的(de)危險性分析情況；
????（四）應急組(zu)織和人員的(de)職責分工明確，并(bing)有具(ju)體的(de)落實措施；
????（五）有明確、具(ju)體的應(ying)(ying)急程(cheng)序(xu)和處置措施，并與其應(ying)(ying)急能力相適應(ying)(ying)；
????（六(liu)）有(you)明確(que)的應急(ji)保障措施，滿足本(ben)地(di)區、本(ben)部門、本(ben)單(dan)位的應急(ji)工作需要；
????（七）應(ying)急預(yu)案基本要(yao)素(su)齊全、完整，應(ying)急預(yu)案附件提(ti)供的信息準確；
????（八）應急(ji)預(yu)案內容(rong)與(yu)相關應急(ji)預(yu)案相互銜接。
????第九(jiu)條編制(zhi)應急預(yu)案(an)應當成立編制(zhi)工作小組，由本單(dan)位有關(guan)負責人任(ren)組長，吸收與應急預(yu)案(an)有關(guan)的職(zhi)能部(bu)門和單(dan)位的人員(yuan)，以及有現(xian)場處(chu)置經驗(yan)的人員(yuan)參(can)加。
????第(di)十條(tiao)編制應急(ji)(ji)預案前，編制單(dan)位(wei)應當進行(xing)事故風(feng)險辨(bian)識、評估和(he)應急(ji)(ji)資源調查(cha)。
????事故(gu)(gu)(gu)風險(xian)辨識、評(ping)估，是指針對(dui)不同事故(gu)(gu)(gu)種(zhong)類(lei)及特點，識別(bie)存在的(de)危(wei)險(xian)危(wei)害因素(su)，分析事故(gu)(gu)(gu)可能產生的(de)直接(jie)后(hou)果(guo)(guo)以及次生、衍生后(hou)果(guo)(guo)，評(ping)估各種(zhong)后(hou)果(guo)(guo)的(de)危(wei)害程度(du)和影響范圍，提(ti)出防(fang)范和控制(zhi)事故(gu)(gu)(gu)風險(xian)措施(shi)的(de)過程。
????應(ying)急資(zi)源(yuan)調(diao)查(cha)(cha)，是指全(quan)面(mian)調(diao)查(cha)(cha)本地(di)區、本單(dan)位第一時間可(ke)以調(diao)用的應(ying)急資(zi)源(yuan)狀(zhuang)況和(he)合作區域內可(ke)以請求援助的應(ying)急資(zi)源(yuan)狀(zhuang)況，并(bing)結合事(shi)故風險(xian)辨(bian)識評估結論制定應(ying)急措施的過程。
????第十一條地方各(ge)級(ji)人民政府(fu)應(ying)(ying)急管(guan)理(li)部(bu)門(men)和(he)(he)其(qi)(qi)他負(fu)有(you)安(an)全生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)職責(ze)的(de)(de)部(bu)門(men)應(ying)(ying)當根據(ju)法律、法規(gui)、規(gui)章和(he)(he)同級(ji)人民政府(fu)以(yi)及上一級(ji)人民政府(fu)應(ying)(ying)急管(guan)理(li)部(bu)門(men)和(he)(he)其(qi)(qi)他負(fu)有(you)安(an)全生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)職責(ze)的(de)(de)部(bu)門(men)的(de)(de)應(ying)(ying)急預案，結(jie)合工(gong)作實際，組織(zhi)編制相應(ying)(ying)的(de)(de)部(bu)門(men)應(ying)(ying)急預案。
????部(bu)門應急預案應當根據本地區、本部(bu)門的實(shi)際(ji)情(qing)況，明(ming)確信息報告、響(xiang)應分(fen)級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
????第十二條生(sheng)產經營單位應(ying)當(dang)根據有關法律、法規、規章(zhang)和相(xiang)關標準，結(jie)合本單位組織管理體(ti)系、生(sheng)產規模和可能發生(sheng)的(de)事(shi)故(gu)特點，與相(xiang)關預案(an)保持銜(xian)接，確立本單位的(de)應(ying)急(ji)預案(an)體(ti)系，編(bian)制相(xiang)應(ying)的(de)應(ying)急(ji)預案(an)，并(bing)體(ti)現自救(jiu)互(hu)救(jiu)和先(xian)期處(chu)置等特點。
????第十三(san)條(tiao)生產經(jing)營單(dan)位風險(xian)種類多、可能發生多種類型事故的(de)，應(ying)當組織編制綜合應(ying)急(ji)預案(an)。
????綜合應(ying)急(ji)(ji)預案(an)應(ying)當規定應(ying)急(ji)(ji)組織機構及(ji)(ji)其職責、應(ying)急(ji)(ji)預案(an)體系(xi)、事故風險描述(shu)、預警(jing)及(ji)(ji)信息報告、應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)、保障措施、應(ying)急(ji)(ji)預案(an)管理等內容。
????第十(shi)四條對于某一(yi)種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制(zhi)相應(ying)的專項應(ying)急預案(an)，或將專項應(ying)急預案(an)并入綜(zong)合應(ying)急預案(an)。
????專(zhuan)項應急(ji)預案應當(dang)規定應急(ji)指揮機構與職責、處(chu)置程序和措(cuo)施等內容。
????第十(shi)五條對于危(wei)險性(xing)較(jiao)大的(de)場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編(bian)制現(xian)場處置方案。
????現(xian)場處置方案應(ying)當規定(ding)應(ying)急工作職責、應(ying)急處置措施和注(zhu)意事項等內容。
????事(shi)故風險(xian)單一、危險(xian)性小(xiao)的生產經營單位(wei)，可以只編制現場處置方案。
????第十六條(tiao)生產(chan)經營單位應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案應(ying)(ying)當包括向上級應(ying)(ying)急(ji)(ji)管理機(ji)構報告的內(nei)容、應(ying)(ying)急(ji)(ji)組織(zhi)機(ji)構和人員的聯系方式、應(ying)(ying)急(ji)(ji)物資儲備清單等附(fu)件信(xin)息。附(fu)件信(xin)息發生變(bian)化時(shi)，應(ying)(ying)當及(ji)時(shi)更新，確保準確有效。
????第十(shi)七條生產經營單位組織(zhi)應(ying)急預案編制過程中(zhong)，應(ying)當根據(ju)法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)的規定(ding)或者(zhe)實際需要(yao)，征求相關(guan)應(ying)急救(jiu)援隊(dui)伍、公民、法(fa)人或者(zhe)其他組織(zhi)的意(yi)見。
????第十八條(tiao)生(sheng)產經(jing)營單(dan)位編(bian)制(zhi)的(de)各類應急(ji)預案(an)之間應當相(xiang)互(hu)銜接，并(bing)與相(xiang)關(guan)人民政府及其部門(men)、應急(ji)救援隊伍和涉及的(de)其他單(dan)位的(de)應急(ji)預案(an)相(xiang)銜接。
????第(di)十九條生產經營單位(wei)應當在編制(zhi)應急預案的基礎(chu)上，針對工(gong)作場所、崗位(wei)的特點，編制(zhi)簡明(ming)、實用、有效的應急處置卡。
????應(ying)急處置卡應(ying)當規定重點(dian)崗位、人員的應(ying)急處置程(cheng)序和(he)措施，以(yi)及相(xiang)關聯絡(luo)人員和(he)聯系方(fang)式，便于從(cong)業人員攜(xie)帶。
????第三章應急(ji)預案的評審、公布和(he)備案
????第二十條地方各級人(ren)民(min)政府(fu)應急管理部(bu)門應當(dang)組織有關(guan)專(zhuan)家對本(ben)部(bu)門編(bian)制的(de)部(bu)門應急預案(an)進行審定(ding)；必要時，可以召(zhao)開聽證會(hui)，聽取社會(hui)有關(guan)方面的(de)意(yi)見。
????第二十一(yi)條礦山、金屬冶煉企業和易燃(ran)易爆物品(pin)、危(wei)險化(hua)學品(pin)的生產(chan)、經營(ying)（帶(dai)儲存設施的，下同）、儲存、運(yun)輸(shu)企業，以(yi)及使(shi)用危(wei)險化(hua)學品(pin)達到國家規(gui)定數量(liang)的化(hua)工企業、煙(yan)花爆竹生產(chan)、批發經營(ying)企業和中型(xing)規(gui)模以(yi)上的其他生產(chan)經營(ying)單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成(cheng)書面評審紀(ji)要(yao)。
????前(qian)款規定(ding)以外的(de)其他生(sheng)產(chan)經營(ying)單位可以根據自身需(xu)要，對(dui)本單位編制(zhi)的(de)應急預案進行論(lun)證。
????第二十二條參加應(ying)急預(yu)案評審的人員應(ying)當包括(kuo)有關安全(quan)生產及應(ying)急管理方面的專家(jia)。
????評審人員與所(suo)評審應急預(yu)案的(de)生產經(jing)營單位有(you)利害關(guan)系的(de)，應當回避。
????第二(er)十(shi)三條應(ying)急預案的(de)(de)評審或(huo)者論證應(ying)當注重基(ji)本要素(su)的(de)(de)完整(zheng)性(xing)、組織體系的(de)(de)合(he)理性(xing)、應(ying)急處置程序(xu)和措(cuo)施的(de)(de)針對性(xing)、應(ying)急保障措(cuo)施的(de)(de)可行性(xing)、應(ying)急預案的(de)(de)銜接性(xing)等內容。
????第二(er)十四條生產經(jing)營單(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)應急預案(an)經(jing)評審或者論證后(hou)，由本(ben)單(dan)位(wei)(wei)(wei)主(zhu)要(yao)負責人簽署(shu)，向本(ben)單(dan)位(wei)(wei)(wei)從(cong)業(ye)人員公布，并及時發放到本(ben)單(dan)位(wei)(wei)(wei)有(you)關部(bu)門(men)、崗位(wei)(wei)(wei)和(he)相關應急救(jiu)援(yuan)隊伍。
????事(shi)故風(feng)險可能影(ying)響(xiang)周(zhou)邊其(qi)他單位(wei)、人(ren)員的(de)，生產經(jing)營單位(wei)應當(dang)將有(you)關事(shi)故風(feng)險的(de)性(xing)質、影(ying)響(xiang)范圍和應急防(fang)范措施告(gao)知周(zhou)邊的(de)其(qi)他單位(wei)和人(ren)員。
????第二(er)十(shi)五條地方各級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)應急管理部(bu)門的(de)應急預案，應當報同級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)備案，同時(shi)抄送上(shang)一級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)應急管理部(bu)門，并依法向社會公布(bu)。
????地(di)方各(ge)級人(ren)民(min)政府其(qi)他(ta)負有安全生產監督管理(li)職責的部門的應(ying)急預案，應(ying)當抄(chao)送同級人(ren)民(min)政府應(ying)急管理(li)部門。
????第二十六條(tiao)易燃易爆物品(pin)、危(wei)險(xian)化學品(pin)等(deng)危(wei)險(xian)物品(pin)的(de)生產(chan)、經(jing)營(ying)、儲存(cun)、運輸單位，礦山(shan)、金(jin)屬冶煉、城市(shi)軌道交通運營(ying)、建筑施工單位，以及賓(bin)館、商(shang)場(chang)、娛樂場(chang)所、旅(lv)游景區等(deng)人(ren)員密集場(chang)所經(jing)營(ying)單位，應當(dang)在應急預案公布之(zhi)日起20個工作日內(nei)，按照分(fen)級屬地原則，向縣級以上人(ren)民政(zheng)府應急管理部門(men)和其他負有(you)安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理職責的(de)部門(men)進行備案，并依法向社會公布。
????前(qian)款(kuan)所列單(dan)位屬于(yu)中央企業(ye)的(de)，其總(zong)部(bu)（上市(shi)公司）的(de)應急預案，報國務院主(zhu)管的(de)負(fu)有安(an)全生(sheng)產(chan)監督管理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門(men)備(bei)案，并抄送應急管理(li)部(bu)；其所屬單(dan)位的(de)應急預案報所在地(di)的(de)省、自治區、直轄(xia)市(shi)或(huo)者設(she)區的(de)市(shi)級人(ren)民政府主(zhu)管的(de)負(fu)有安(an)全生(sheng)產(chan)監督管理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門(men)備(bei)案，并抄送同級人(ren)民政府應急管理(li)部(bu)門(men)。
????本條第一(yi)款所列(lie)單(dan)位不(bu)屬于中央(yang)企(qi)業的，其中非煤礦(kuang)山、金(jin)屬冶煉和危(wei)險化(hua)學品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、經(jing)營、儲存、運輸企(qi)業，以及(ji)使用危(wei)險化(hua)學品達到國家(jia)規定數量的化(hua)工企(qi)業、煙花爆竹生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、批發經(jing)營企(qi)業的應急預(yu)案(an)，按照隸(li)屬關(guan)系報所在地縣級以上地方人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)應急管(guan)理部門備案(an)；本款前述(shu)單(dan)位以外的其他生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單(dan)位應急預(yu)案(an)的備案(an)，由(you)省、自治區、直轄市人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)負有安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監督管(guan)理職(zhi)責的部門確定。
????油(you)氣(qi)輸(shu)送管道運營(ying)單位的應(ying)急預案，除按照本(ben)條第一(yi)款、第二款的規(gui)定(ding)備案外，還(huan)應(ying)當抄(chao)送所經行政區(qu)域的縣級人民政府應(ying)急管理部門(men)。
????海(hai)洋石油開(kai)采企(qi)業(ye)的(de)應(ying)急預案，除(chu)按照本條第(di)一款、第(di)二款的(de)規定(ding)備(bei)案外，還(huan)應(ying)當抄送所經行(xing)政區域的(de)縣(xian)級(ji)人(ren)民政府應(ying)急管理部(bu)門和(he)海(hai)洋石油安全監(jian)管機構(gou)。
????煤礦企業的應(ying)急預(yu)案除按照本(ben)條第一款(kuan)、第二款(kuan)的規定備案外，還應(ying)當抄送所在地的煤礦安(an)全監察機構。
????第二十(shi)七條生產經(jing)營單位申報(bao)應急(ji)預案備(bei)案，應當提(ti)交下列材料：
????（一(yi)）應急預案備案申報表；
????（二(er)）本辦法(fa)第(di)二(er)十一條所列單位，應當提供應急預案評審(shen)意見；
????（三）應急預案電子文檔；
????（四）風險評估結果和應急資源(yuan)調(diao)查清單。
????第二十八條(tiao)受理備(bei)案登記(ji)的(de)(de)(de)負有(you)安全(quan)生產(chan)監督管理職責的(de)(de)(de)部門應(ying)當在5個工作日內對應(ying)急預案材(cai)料進行核對，材(cai)料齊(qi)(qi)全(quan)的(de)(de)(de)，應(ying)當予(yu)(yu)以(yi)備(bei)案并(bing)出具應(ying)急預案備(bei)案登記(ji)表；材(cai)料不(bu)(bu)齊(qi)(qi)全(quan)的(de)(de)(de)，不(bu)(bu)予(yu)(yu)備(bei)案并(bing)一次性告知需要補齊(qi)(qi)的(de)(de)(de)材(cai)料。逾(yu)期不(bu)(bu)予(yu)(yu)備(bei)案又不(bu)(bu)說明理由的(de)(de)(de)，視為(wei)已經備(bei)案。
????對(dui)于實行安全生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可的生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位，已經進(jin)行應(ying)急預案(an)(an)備案(an)(an)的，在申請安全生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可證時(shi)，可以不(bu)提供相應(ying)的應(ying)急預案(an)(an)，僅(jin)提供應(ying)急預案(an)(an)備案(an)(an)登(deng)記表。
????第二(er)十(shi)九(jiu)條各級人民(min)政府負有安全(quan)生產(chan)監督(du)(du)管理職責的部門應(ying)當建立(li)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)備案(an)登(deng)記建檔制度，指導、督(du)(du)促生產(chan)經營(ying)單位做好應(ying)急(ji)預(yu)案(an)的備案(an)登(deng)記工(gong)作。
????第四(si)章應(ying)急預案的實施
????第(di)三十條(tiao)各級人(ren)民(min)政府應(ying)急(ji)管理部門(men)、各類生產經營單位應(ying)當采取(qu)多(duo)種形式開展應(ying)急(ji)預(yu)案(an)的(de)宣傳教育(yu)，普及(ji)生產安(an)全(quan)事故避險、自(zi)救和(he)(he)互救知識，提高從業人(ren)員和(he)(he)社(she)會(hui)公眾的(de)安(an)全(quan)意識與應(ying)急(ji)處置技能(neng)。
????第三(san)十(shi)一(yi)條各級人民(min)政(zheng)府應(ying)急(ji)(ji)管(guan)理部門(men)應(ying)當將本部門(men)應(ying)急(ji)(ji)預案的(de)培(pei)訓(xun)納入安全生產培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)，并組(zu)織實施本行(xing)政(zheng)區域內重(zhong)點生產經營單位的(de)應(ying)急(ji)(ji)預案培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)。
????生產經營單(dan)位應(ying)當組織開(kai)展本單(dan)位的(de)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)、應(ying)急(ji)(ji)知識、自救(jiu)互救(jiu)和避(bi)險逃生技能的(de)培訓(xun)活動，使有關人員了解應(ying)急(ji)(ji)預案(an)內容(rong)，熟(shu)悉(xi)應(ying)急(ji)(ji)職(zhi)責、應(ying)急(ji)(ji)處置程序和措施。
????應急培(pei)訓(xun)的時間、地點、內容、師資、參加人員(yuan)和考核結(jie)果等情況應當(dang)如實記入本(ben)單位的安全(quan)生產教育(yu)和培(pei)訓(xun)檔案。
????第三(san)十二條各(ge)級人民政府應急(ji)管理部門應當至(zhi)少每兩(liang)年組織一次應急(ji)預案演練，提高本(ben)部門、本(ben)地區生產安全事故應急(ji)處置能力。
????第三十三條生產經(jing)營單位應(ying)當制定(ding)本(ben)(ben)單位的應(ying)急預案(an)演練(lian)計劃，根據本(ben)(ben)單位的事故風險特點，每年(nian)至少組織一次綜合(he)應(ying)急預案(an)演練(lian)或者專項應(ying)急預案(an)演練(lian)，每半年(nian)至少組織一次現場(chang)處置方案(an)演練(lian)。
????易(yi)燃易(yi)爆(bao)物(wu)品、危(wei)險化學品等(deng)危(wei)險物(wu)品的生(sheng)(sheng)產(chan)、經(jing)(jing)營、儲存(cun)、運(yun)(yun)輸單位(wei)，礦山(shan)、金屬冶煉(lian)、城(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通運(yun)(yun)營、建筑施(shi)工單位(wei)，以(yi)及賓館、商場、娛樂場所(suo)(suo)、旅游景區(qu)等(deng)人(ren)員密集場所(suo)(suo)經(jing)(jing)營單位(wei)，應(ying)當至少每(mei)半年組織一(yi)次(ci)生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全事故應(ying)急預案演練(lian)，并(bing)將(jiang)演練(lian)情況報送所(suo)(suo)在(zai)地縣級以(yi)上(shang)地方(fang)人(ren)民政(zheng)府負有(you)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)監督管理職責的部門。
????縣(xian)級以上地方人民政(zheng)府負有安全生產監督管(guan)理職責(ze)的(de)(de)部(bu)門應(ying)當(dang)對(dui)本行政(zheng)區域內前款規定(ding)的(de)(de)重點生產經營單位的(de)(de)生產安全事故應(ying)急救援預案演(yan)練進行抽查；發現演(yan)練不符(fu)合要求(qiu)的(de)(de)，應(ying)當(dang)責(ze)令限期改正。
????第三十四(si)條(tiao)應急(ji)(ji)(ji)(ji)預案演(yan)(yan)練(lian)結束后，應急(ji)(ji)(ji)(ji)預案演(yan)(yan)練(lian)組(zu)織單(dan)位(wei)應當(dang)對應急(ji)(ji)(ji)(ji)預案演(yan)(yan)練(lian)效(xiao)果(guo)進(jin)行評估(gu)，撰寫應急(ji)(ji)(ji)(ji)預案演(yan)(yan)練(lian)評估(gu)報(bao)告，分析存在(zai)的問題(ti)，并(bing)對應急(ji)(ji)(ji)(ji)預案提出(chu)修訂(ding)意見。
????第三十五條(tiao)應急(ji)預(yu)案(an)(an)(an)編(bian)制(zhi)單位(wei)應當建立應急(ji)預(yu)案(an)(an)(an)定期評估制(zhi)度(du)，對預(yu)案(an)(an)(an)內容的針對性(xing)和實用性(xing)進行分析，并對應急(ji)預(yu)案(an)(an)(an)是否需要修(xiu)訂作出結論。
????礦(kuang)山、金(jin)屬冶煉、建筑施工企(qi)(qi)業和易(yi)燃易(yi)爆(bao)物品、危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品等危(wei)險(xian)物品的生(sheng)產(chan)、經營(ying)、儲存、運輸企(qi)(qi)業、使(shi)用危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品達到國家規(gui)定(ding)數量的化(hua)工企(qi)(qi)業、煙花爆(bao)竹生(sheng)產(chan)、批發經營(ying)企(qi)(qi)業和中型(xing)規(gui)模以上的其(qi)他(ta)生(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位，應當每三年進行一次應急預案(an)評估。
????應急預案(an)評估可(ke)以邀請相關(guan)專業(ye)機(ji)構或者有關(guan)專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必(bi)要時可(ke)以委(wei)托(tuo)安(an)全生產技(ji)術(shu)服務機(ji)構實施。
????第三十(shi)六條有下列情形之一的，應(ying)急(ji)預案應(ying)當及時修訂并歸檔(dang)：
????（一）依據的(de)法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)、標準(zhun)及上位預案中的(de)有關(guan)規(gui)定發(fa)生(sheng)重大(da)變(bian)化(hua)的(de)；
????（二(er)）應(ying)急(ji)指揮機構及(ji)其職責發生調整的；
????（三(san)）安全生(sheng)產面臨的風險發生(sheng)重大變化的；
????（四）重要應急資源發生重大(da)變化的；
????（五）在應急(ji)演(yan)練和事故應急(ji)救援(yuan)中發現需要修訂預案的重大問(wen)題的；
????（六）編制單位(wei)認為應當修訂的其他(ta)情況。
????第三(san)十(shi)七條(tiao)應(ying)急(ji)預(yu)案修訂涉及(ji)組(zu)織指揮(hui)體系與職責、應(ying)急(ji)處(chu)置程序、主要處(chu)置措施、應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)分(fen)級等內(nei)容變(bian)更的，修訂工(gong)作(zuo)應(ying)當(dang)參照本辦法規(gui)定(ding)的應(ying)急(ji)預(yu)案編制程序進(jin)行，并按(an)照有關應(ying)急(ji)預(yu)案報備(bei)程序重新備(bei)案。
????第三(san)十八條生產經營單位(wei)應(ying)(ying)(ying)當按照應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案的(de)規定(ding)，落實應(ying)(ying)(ying)急(ji)指揮體系、應(ying)(ying)(ying)急(ji)救援隊伍、應(ying)(ying)(ying)急(ji)物資及(ji)裝(zhuang)備(bei)，建(jian)立(li)應(ying)(ying)(ying)急(ji)物資、裝(zhuang)備(bei)配備(bei)及(ji)其使用檔案，并對(dui)應(ying)(ying)(ying)急(ji)物資、裝(zhuang)備(bei)進行定(ding)期(qi)檢(jian)測和維護，使其處于適用狀態。
????第(di)三十(shi)九條生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位發生(sheng)事故(gu)時，應(ying)當第(di)一時間啟(qi)(qi)動應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)，組(zu)織有(you)(you)關力量進行救援，并(bing)按照規(gui)定將事故(gu)信(xin)息及應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)啟(qi)(qi)動情(qing)況報告(gao)事故(gu)發生(sheng)地縣級以(yi)上人民政府應(ying)急(ji)管理(li)(li)部門和其他負(fu)有(you)(you)安全生(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)(li)職責(ze)的部門。
????第四十條生產安全事故應急處(chu)置(zhi)和應急救援結(jie)束后(hou)，事故發生單位(wei)應當對應急預案實施(shi)情(qing)況(kuang)進行(xing)總結(jie)評估(gu)。
????第五章監督管(guan)理
????第四十一條各級人(ren)民政府應急管理部(bu)門(men)和(he)煤(mei)礦安全監(jian)察(cha)機構應當將生產(chan)經(jing)營單位(wei)應急預(yu)案工作納入年度監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)計劃(hua)，明確檢(jian)查(cha)的重(zhong)點內容和(he)標(biao)準(zhun)，并(bing)嚴格按照(zhao)計劃(hua)開(kai)展執(zhi)法檢(jian)查(cha)。
????第四(si)十二條地方(fang)各級人民政府(fu)應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理部門應(ying)(ying)當(dang)每年對應(ying)(ying)急(ji)預案的監督管(guan)理工(gong)作情況(kuang)進行總結(jie)，并報(bao)上一級人民政府(fu)應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理部門。
????第四十三條對于在應急預案管理工(gong)作中做出顯著(zhu)成(cheng)績的單(dan)位和(he)人員，各(ge)級人民政(zheng)府應急管理部門、生產經營單(dan)位可以給予表彰(zhang)和(he)獎勵。
????第六章法(fa)律(lv)責任(ren)
????第四十四條(tiao)生產(chan)(chan)經營單位有下列情形之一的(de)(de)，由縣級以(yi)上人(ren)民政府應急管(guan)(guan)理等部門(men)依照《中華人(ren)民共和國安全生產(chan)(chan)法》第九十四條(tiao)的(de)(de)規定，責令限期(qi)改(gai)正(zheng)，可以(yi)處(chu)5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下罰(fa)款；逾期(qi)未改(gai)正(zheng)的(de)(de)，責令停(ting)產(chan)(chan)停(ting)業整頓，并處(chu)5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款，對直接負責的(de)(de)主管(guan)(guan)人(ren)員和其他直接責任人(ren)員處(chu)1萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上2萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款：
????（一(yi)）未按照規(gui)定編制應急預案的；
????（二）未按照規定定期組織應急預案演練的(de)。
????第四(si)十五條生產(chan)經營單位有下(xia)列情形之一的，由縣級以上(shang)人(ren)民政府應急管理(li)部(bu)門責令限期改(gai)正(zheng)，可以處1萬元(yuan)以上(shang)3萬元(yuan)以下(xia)的罰(fa)款：
????（一(yi)）在(zai)應急(ji)預案編(bian)制前未按照規定開(kai)展風(feng)險辨識、評估(gu)和應急(ji)資源調查的；
????（二）未按照規定開展應急預案評(ping)審的；
????（三）事(shi)故(gu)(gu)風險可能影(ying)響周邊單(dan)位、人員的(de)，未將事(shi)故(gu)(gu)風險的(de)性質、影(ying)響范圍和應(ying)急(ji)防范措(cuo)施告(gao)知周邊單(dan)位和人員的(de)；
????（四(si)）未按照規定開展應急預案(an)評估的；
????（五）未按照規定進行(xing)應(ying)急預(yu)案(an)修訂的；
????（六(liu)）未落實(shi)應急預案規定的(de)應急物資及裝備的(de)。
????生(sheng)產(chan)經(jing)營單位未按照規(gui)定進行(xing)應(ying)急預案(an)備案(an)的(de)(de)，由縣級以(yi)(yi)(yi)上(shang)人(ren)民政府應(ying)急管理(li)等部門依照職責責令限(xian)期改正(zheng)；逾期未改正(zheng)的(de)(de)，處3萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)5萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)，對直接負責的(de)(de)主管人(ren)員和其他直接責任人(ren)員處1萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)2萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)。
????第七章附則
????第四十六(liu)條《生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)安全事(shi)故應急預(yu)案備(bei)案申報表》和《生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營單位(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)安全事(shi)故應急預(yu)案備(bei)案登記表》由應急管理部統一(yi)制(zhi)定。
????第四(si)十七條(tiao)各(ge)省、自治區、直轄市(shi)應急管理部門可以(yi)依據本(ben)辦(ban)法的規(gui)定(ding)，結合本(ben)地區實際制定(ding)實施細則。
????第四(si)十(shi)八(ba)條(tiao)對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等(deng)(deng)危險物品的(de)科研機構、學校、醫院等(deng)(deng)單位的(de)安全事故應急預(yu)案(an)的(de)管理，參(can)照本辦法的(de)有關規定執(zhi)行(xing)。
????第四十(shi)九條本(ben)辦法自2016年7月1日(ri)起施行。